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深入开展大排查大整治大执法

更新日期:2021-01-20 11:27:17
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镇人民政府、街道办事处,区安委会、区减灾委成员单位,有关单位:

全市“两会”即将召开,春节即将来临,营造安全稳定形势是当前全区上下必须完成的一项重要政治任务。为深刻汲取松藻煤矿“9·27”、吊水洞煤矿“12·4”重大事故和我区“12·26”火灾事故教训,深入贯彻落实市委、市政府和区委、区政府工作要求,切实有效抓好当前及全市“两会”和春节期间事故灾害防范工作,现提出以下要求,请认真抓好贯彻落实。

一、提高政治站位,强化思想认识,全力稳控安全形势

今年全市“两会”面临疫情防控形势趋严趋紧,新一轮寒潮侵袭导致雨雪、冰冻等特殊天气,特别是春节临近,人流、物流和商贸、娱乐活动集中,赶工期、抢进度现象突显,居民取暖用电用气量增多,诱发事故的因素增加,事故灾害防范压力巨大。

全区各部门、各单位要从讲政治、讲大局的高度出发,进一步统一思想,充分认识到抓好抓实安全防范工作的极端重要性,切实增强忧患意识和底线思维,坚决克服麻痹思想和侥幸心理。要深刻吸取近期事故教训,引以为戒、举一反三,充分认清岁末年初安全防范风险形势,对照敏尔书记关于“两个不到位、两个不扎实”(安全发展理念落实不到位、安全生产责任制落实不到位和抓安全生产工作作风不扎实、安全基层基础不扎实)的告诫,以高度清醒、高度警惕、高度重视、高度负责的态度,从严从细从实抓好各项安全工作,坚决防范各类事故灾害,努力杜绝较大事故,坚决遏制重特大事故,用实际行动践行“代表开会,我们保安”政治承诺。

二、聚焦行业特点,细化关键措施,有效化解安全风险

从即日起至1月17日,全区各部门、各单位要认真梳理本地区、本行业领域的重点高危企业、重点灾害风险点和重点薄弱环节,全面开展风险隐患排查,制定针对性安全防范方案,落细落实各项责任措施,组织成立“一企一组”,实施“一对一”“一对多”监督检查和盯守指导,有效防范各类事故发生。

道路交通方面要针对雨雪冰冻、大雾团雾等恶劣天气加强路面巡逻管控,依法严查“三超一疲劳”、冒险通行等严重违法行为,严防道路交通事故发生。建设施工方面要集中纠治节前盲目赶工期、抢进度和现场管理混乱等突出问题,坚决防止高处坠落、物体打击、触电、起重伤害、车辆伤害“五类事故”。消防方面要深刻吸取“12·26”火灾事故教训,持续保持火灾隐患整治高压态势,深入开展“可燃雨棚和凸出式防盗网集中整治月”行动,切实打通“生命通道”,强化重点对象消防安全管控,竭力遏制全区火灾频发势头。危险化学品方面要持续开展打非治违,督促企业落实主体责任;切实做好全区烟花爆竹禁放管理工作。工贸方面要针对“四涉一有限”加强检查指导,督促企业落实安全防范措施,有效遏制事故发生。旅游方面要紧盯重点时段、重点场所,加强安全管理,严格大型活动安全审批和人流监控,严防发生拥挤、踩踏。灾害防治方面要加强重点灾害点日常巡逻,严格森林火源管控,时刻做好应急处置和抢险救援准备。另外,教育、医疗、养老、商贸等行业领域和公共场所、特种设备等方面也要加强隐患排查整治,落实安全防范措施,坚决杜绝各类事故发生。

三、强化监管执法,严格应急值守,切实增强安全保障

全区各部门、各单位要集中精力、统筹安排,领导干部要带队检查,督促监管干部走出机关、深入一线,做到全员上阵,在岗位、在现场、在状态;严管严控重大风险,严厉整治重大隐患,严厉打击违法违规行为,对监管漏项、盲区和突出非法生产经营建设行为开展专项执法,重拳出击,严防各类事故灾害发生。特别是要加强低温雨雪天气下的高速公路、高山和农村地区道路交通安全管控力度,强化劝导执法,严防农用车、三轮摩托车等车辆载人肇事。

要强化安全宣传教育,围绕交通出行、消防、旅游、公共场所、特种设备、生产作业等安全内容,组织开展贴近生活、贴近实际、群众喜闻乐见的安全宣传教育活动,进一步推动落实安全宣传教育进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所,引导广大公众在宣传教育活动中丰富安全知识、提升安全意识、增强安全技能。特别要加大冬季火灾和室内气体中毒等事故防控力度。

全市“两会”期间,要严格执行节日期间信息报告、外出报备和领导带班、24小时值班值守等制度,确保通信联络和信息渠道畅通;领导干部既要在岗在位又要查铺查哨,重大险情和救授处置行动要亲自协调、靠前指挥。全区各应急救援队伍要完善应急物资装备、优化应急预案、加强应急演练,随时保持临战待命状态,确保一旦发生事故灾害能够及时、科学、有效处置。

四、加强督促检查,严肃追责问效,压紧压实安全责任

各镇街、管委会要加强本辖区全市“两会”和春节期间安全生产与自然灾害防治工作的检查督促;区级行业领域主管部门要对下级部门工作落实情况开展专项检查;区安委办、区减灾办将对重点区域、重点行业领域、重点企业单位工作落实情况开展明查暗访,对落实不力、整改不实、执法不严、查处不严的情况予以全区通报,对发生生产安全事故和自然灾害责任事件一律严格开展“一案双查”“三责同追”,依法依规严肃追责问责。

市安委办、市减灾办将于即日起对各区县工作推进、企业单位主体责任落实、部门严格监管执法以及“五在”责任要求执行等情况开展工作巡查和明察暗访,全区各部门、各单位务必将各项工作责任和措施落实到位,监管履责情况留档备案备查,确保全市“两会”和春节期间安全稳定。

重庆市沙坪坝区安全生产委员会办公室   重庆市沙坪坝区减灾委员会办公室

2021年1月13日